文化，是海淀区历史发展中积累的一笔财富，今后，更将成为统筹海淀区区域发展的核心动力。2009年，海淀区将投入1亿元单独设立文化大发展大繁荣专项资金；同时，公益性文化事业的投入将逐年增加，且增长幅度不低于财政收入的增长幅度，海淀区文化统筹区域经济社会持续健康发展的决心由此可见。在12月20日举行的北京市海淀区域统筹发展高层联席会上，海淀明确了提出以文化统筹区域发展的口号，下大力推动区域文化大发展大繁荣，打造与科技、教育齐名的文化强区，文化是海淀未来的一张亮丽“名片”。

  作为全国高新技术产业基地，全国高等学府最集中的区域，海淀以科技和教育驰名中外。海淀区人才资源高度密集，拥有以北大、清华为代表的80多所高等院校，以中国科学院为代表的213家科研机构；拥有占北京地区48%的科技活动人员和北京地区52%的科学家与工程师；两院院士418人，占全国院士总数的36%；长江学者149人，占北京地区长江学者的93.7%，占全国长江学者总数的27.4%。规模庞大、层级高端、实力丰沛雄厚的人才资源，是海淀区域经济社会蒸蒸日上和创新创造的强大动力源泉，高端的人才资源不仅为区域文化发展繁荣提供了创作主体，同时也对区域文化发展提出了更高品味更广泛的需求。

  海淀区位优势显著，历史悠远长久，区域内有以颐和园和圆明园为代表的“三山五园”等皇家园林和风景名胜；著名的“燕京八景”中海淀独占三景：“玉泉趵突”、“西山晴雪”、“蓟门烟树”；曹雪芹、顾太清等历史背景和文化名人长期定居于此，海淀具有深厚的历史背景和文化底蕴。到了现代，海淀境内文化出版机构、影视广告创意机构、文化艺术院团机构林立，拥有国家图书馆等一批国家级图书馆，拥有中国人民博物馆、大钟寺古钟博物馆等一批知名博物馆，拥有总政歌舞团、中央民族歌舞团、军乐团等一批国家级艺术院团。承古启今，海淀的文化资源异常丰富。

  “文化之海，艺术之淀”，不是一句口号，而是对海淀文化艺术历史发展的真实写照。正是基于对区域内独特的人才资源、历史资源、文化资源和未来产业体系发展的新趋势的深刻分析，基于对北京政治、文化中心和海淀首都功能拓展区的区域功能定位，海淀区委区政府将文化作为拉动区域经济和社会持续健康发展的发动机，是历史的选择，更是现今时代发展的大势所趋。

  2008年年初，海淀区委书记谭维克亲自挂帅成立了海淀《推动区域文化大发展大繁荣思路对策研究》调研课题组，对海淀文化资源存量状况、分布状况做了深入调研，在深入调研的基础上逐渐形成了海淀文化大发展大繁荣的思路策略。为了制定更加科学完善的文化发展规划，海淀区还聘请清华大学国家文化产业中心来共同编制海淀文化大发展大繁荣的规划。

  正是在前期充分调研和认真准备的基础上，结合区域实际和未来产业发展实际，海淀区委做出了以文化统筹区域发展的战略决策。今后将从组织领导、政策扶持、资金、人才等多个角度对文化的发展和繁荣进行扶持，全力打造科技海淀、教育海淀、文化海淀。

  加强组织领导，提高执政效率，为文化发展繁荣提供组织保障。成立海淀区文化大发展大繁荣领导小组，统筹把握海淀区文化发展的方向，统筹规划、研究审议重点项目，协调处理重大问题，统领各机关部门形成合力，切实推进海淀区的文化发展与繁荣。设立海淀区文化大发展大繁荣领导小组办公室，作为领导小组的执行机构，主要负责相关文件的起草、会议的召集、重点项目的推进、专项基金的管理以及其他一些行政事务的处理。

  出台配套政策，大力推进文化发展繁荣。在充分研究国家和北京市出台的各项支持和促进文化发展的政策措施基础上，研究和制定符合文化事业和文化产业高质量发展规律的各项促进政策，出台产业准入、财税、投融资、产权中介、土地、人才等政策，为从政策层面推进海淀文化大发展大繁荣扫清了道路。

  加大资产金额的投入，为文化大发展大繁荣提供资金保障。加大文化产业预算，逐年提高对文化产业投入比例。文化事业财政投入逐年增加，区财政在确保上级规定的财政投入最低基数的基础上，逐年增加对公益性文化事业的投入，增长幅度不低于财政收入的增长幅度。按照公共财政的要求，转变财政投入方向和投入方式。2009年计划投入资金1亿元，大力推进文化事业和文化产业的发展。

  文化事业和文化产业的大发展大繁荣是一项很复杂、专业要求很高的系统性工程，而国内没有现成的经验可以借鉴，单靠政府的力量还不够，还必须借助社会的力量，需要在政府之外另找一个能为政府建言献策的“大脑”。

  海淀区拥有全国许多地方无法企及的人才资源优势，著名的专家学者云集，知名的研究机构和艺术院团林立，这是海淀文化大发展大繁荣可以借用的重要力量。如何发挥专家学者的聪明才智成为摆在海淀区委区政府面前的一个重要课题。

  经过认真的走访调查和分析论证，海淀区委、区政府决定成立海淀区文化大发展大繁荣专家咨询委员会。专家咨询委员会由文化产业有关专家、企业家和知名人士组成。

  专家咨询委员会作为区委、区政府的决策咨询机构，由海淀区委、区政府不定期召集会议。其主要职责是按照区委、区政府和领导小组的要求，就提交区委、区政府和领导小组的重要文件进行会前咨询评议；接受区委、区政府和领导小组的咨询，就海淀区文化大发展大繁荣中的重大问题提出建议；根据区委、区政府和领导小组的委托，对海淀区文化发展的策略、政策和规划提出意见和建议。

  借助这个“外脑”，海淀区可多方吸收各界优秀人士的聪明才智，提高文化大发展大繁荣决策的民主性、科学性，积极有效地推动海淀区文化大发展大繁荣的进程。

  以项目带动产业，让产业产生集聚效应，这是海淀发展文化产业的基本思路。为了尽快推动文化大发展大繁荣，海淀区委区政府在认真调研的基础上将一系列的规划变成行动，落实得到具体的项目上，文化大发展大繁荣正在由畅想一步一步变为现实。

  为了保证文化发展所需的资金，海淀区明确说，从明年起将拿出1亿元单独设立文化大发展大繁荣专项资金。

  在20日的区域发展高层联席会议上，海淀区与中国电影集团达成协议，将在四季青兴建大型影视放映基地国家电影放映基地。

  早在年初，由世博控股与百老汇倪德伦联合打造的国家排演中心项目落户海淀四季青。该中心总建筑面积超过60万平方米，将新建32间剧场，这中间还包括1个2000人座位的百老汇旗舰剧场，30个300~500座位的小剧场。这里将建成具有国际知名度的，集音乐剧编剧、创作、作曲、演员培训、交流、上演等一体的中国百老汇基地。

  全国唯一一个国家版权贸易基地也已在中国人民大学文化科技园开始建设。目前，已有人大出版社、人大书报资料中心、培生、安德鲁等几十家国内外知名版权机构入驻该基地。

  在兴建上述重点文化项目基础上，海淀很重视文化产业的区域规划，力争在项目的带动下，形成产业规模效应。今后海淀将充分的发挥中部多元文化核心区、南部精品文化交流区、北部特色文化发展区和五棵松文化创意产业带等区域文化产业的规模效应。

  以文化统筹区域经济社会持续健康发展是海淀历史的选择，是时代的选择。在政府的大力倡导和强力推进下，在广大人民群众的共同参与下，在社会各界的全力支持下，文化必将成为继科技、教育之后拉动海淀经济社会持续健康发展的新的火车头，为海淀的未来发展提供强劲动力，带领勤劳智慧的海淀人驶向更加富裕、民主、和谐、繁荣、灿烂的未来。